Normas Contables - Introducción, concepto, clasificación

Una definición de CONTABILIDAD indica que esta es:

“un elemento del sistema de información de un ente, que proporciona datos sobre el patrimonio, su composición y evolución en el tiempo, bienes de terceros en poder del ente y ciertas contingencias; para facilitar las decisiones de los administradores y los terceros”.

Las características de los destinatarios (usuarios) de la información contable (internos o externos) hacen que la información que se suministra, sea muy diferente:

1. Informes contables internos o

1. Informes contables para terceros: “Estados Contables.”

• Defensa: Las normas contables deben ser emitidas por los profesionales del área contable por ser los que tienen conocimientos técnicos al respecto.

• Crítica: Los entes emisores de normas contables deberían estar integrados no solo por profesionales del área contable, sino también por quienes emiten Estados Contables, así como los usuarios de los mismos, de forma que se tengan en cuenta sus opiniones.

• Ventaja: Son obligatorias,

• Desventaja: Son generalmente criticadas por su poco tecnicismo, influenciado por aspectos políticos o fiscales.

• Las NIC han sido creadas oficialmente por la Unión Europea como sus normas contables, pero sólo después de pasar por la revisión del EFRAG, por lo que para comprobar cuáles son aplicables en la UE hay que comprobar su status. 

• El Grupo Asesor Europeo de Informes Financieros (EFRAG) fue establecido en junio de 2001 por un amplio grupo de organizaciones que representan a la profesión contable europea, preparadores, usuarios y emisores de normas nacionales con los siguientes objetivos originales:

• 1. proporcionar conocimientos técnicos a la Comisión Europea sobre el uso de EEI en Europa 

• 2. para participar en el proceso de establecimiento de normas de IASB, 

• 3. coordinar en la UE el desarrollo de puntos de vista sobre normas internacionales de contabilidad.

• En Estados Unidos las entidades cotizadas en bolsa tendrán la posibilidad de elegir si presentan sus estados financieros bajo US GAAP (el estándar nacional) o bajo las NIC.

• Otros países asiáticos y americanos están adoptando también las NIC (entre ellos Uruguay).

• Más de 102 países requieren o permiten el uso de las NIC o están en proceso de convergencia entre sus normas nacionales y las NIC.

Las interpretaciones elaboradas por el Comité de Interpretaciones y posteriormente aprobadas por el Consejo, forman parte del cuerpo normativo del IASB. Por tanto no puede declararse que unos determinados estados financieros cumplen con las normas internacionales de contabilidad a menos que respeten íntegramente las exigencias de cada norma aplicable, así como de cualquier interpretación que, emitida por el Comité citado, le resulte de aplicación.

1. Informes internos: tiene características especiales: puede ser ampliada fácilmente y se presenta bajo formas muy variadas: planillas, estados detallados, etc. Contienen información generalmente confidencial.

2. Informes externos: los terceros no tienen acceso a otra información que la que surge de los “Estados Financieros”. Por tanto para que estos cumplan una función útil, es necesario que quienes hagan uso de los “Estados Financieros”, conozcan los criterios seguidos para su preparación.

Ello puede lograrse de dos formas:

a) Describir en el cuerpo de los Estados Contables, los criterios utilizados en forma detallada.

(Implicaría para el usuario un importante esfuerzo de lectura / interpretación)

b) Establecer un conjunto de NORMAS que cuenten con un amplio consenso, sobre los criterios a seguir y, hacer referencia a los mismos, en forma breve. (Este es el camino que se sigue y, por consiguiente, la existencia de NORMAS CONTABLES es consecuencia de la necesidad de informar a terceros).

Concepto de Normas Contables.

Según el pronunciamiento N°10 del Colegio de Contadores, Normas Contables son:

“todos aquellos criterios técnicos utilizados como guía de las acciones que fundamente la presentación de la información contable y tiene como finalidad exponer en forma adecuada, la situación patrimonial, económica y financiera de un ente.

Pero, ¿quien establece esos criterios técnicos?

Existen distintos tipos de Normas Contables, podemos clasificarlas en 4 tipos, según el criterio de la emisión:

1) Normas Contables Profesionales: emitidas por organismos representativos de la profesión contable denominadas NICs, NIIFs, SICs y CINIIFs.

2) Normas Contables Legales: Están constituidas por leyes, decretos, resoluciones que tienen relación con aspectos contables: Ejemplos: Decreto 408/2016 (Presentación de Estados Financieros), Decreto 291/14 (NIIF para Pymes) sobre adopción de normas de valuación y exposición de la información financiera. 

3) Normas contables Institucionales: Son las que emiten determinadas instituciones y obligan a aquellos que tienen un convenio acordado con las mismas: BID, el BM (Banco Mundial), Bolsa de Valores, etc...

4) Normas contables Particulares: Establecidas por las propias empresas. Por ejemplo; las normas contables que las compañías internacionales imponen a sus subsidiarios.

Normas Contables Profesionales

¿Quiénes emiten las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC)?

Es en 1973 se crea la IASC (International Accounting Standard Committee o Comité de Normas Internacionales de Contabilidad) por convenio de organismos profesionales de diferentes países: Australia, Canadá, estados unidos, México, Holanda, Japón y otros. Este organismo es el responsable de emitir las NIC.

Este comité tiene su sede en London, Inglaterra, Europa y se aceptación es cada día mayor en todo los países del mundo.

El éxito de las NIC está dado porque las normas se han adaptado a las necesidades de los países, sin intervenir en las normas internas de cada uno de ellos. 

En Estados Unidos las normas del FASB (Financial Accounting Standard Board) respondía en ese momento a las actividades de su país, por lo que era en muchas ocasiones difícil de aplicar en países subdesarrollados como el nuestro. 
En ese sentido el en el Uruguay se emite un decreto en el que se incorpora a las normas internacionales de contabilidad y auditoría a partir del Decreto 105/991 del 27/2/1991, insertando a nuestro país en el IASC.

El Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (IASC) está consciente que debe seguir trabajando para que se incorporen los demás países a las NIC. 
Porque aparte de su aceptación, el país más poderoso del mundo, no se ha acogido las NIC como sus normas de presentación de la información financiera, sino que sigue utilizando los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptado o PCGA (GAAP en inglés)

Esta situación provoca que en muchos países, se utilicen tanto las NIC como los PCGA porque por ejemplo un país se acogió a las NIC, pero cuenta con un gran número de empresas estadounidenses, por lo tanto deben preparar esos estados financieros de acuerdo a los PCGA (GAAP) y no como NIC (IFRS).

Esta situación que se espera que termine en los próximos años, ya que como son muchos los países que están bajo las NIC (la Unión Europea se incorporó recientemente) y cada día serán menos los que sigan utilizando los PCGA. Este proceso de llama Proceso de Convergencia.

¿Por qué es necesario que existan normas contables únicas?

Porque la falta de uniformidad impide a los inversores, analistas y otros usuarios comparar fácilmente los informes financieros de empresas que operan en diferentes países, aunque sea dentro del mismo sector.

¿Porque son normas internacionales?

El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) está organizado bajo una fundación independiente llamada Fundación IFRS. La Fundación es una corporación sin fines de lucro creada bajo las leyes del Estado de Delaware, Estados Unidos de América, el 8 de marzo de 2001.

Los componentes de la estructura general de la Fundación IFRS se detallan a continuación. Las obligaciones y los procedimientos operativos de alto nivel para la mayoría de los componentes se establecen según la Constitución de la Fundación IFRS.

Las Normas Internacionales de Contabilidad o IFRS (International Financial Reporting Standards) son un conjunto de estándares creados por el IASB, con sede en Londres, que establecen la información que deben presentarse en los estados financieros y la forma en que esa información debe aparecer, en dichos estados.

Las NIC no son leyes físicas o naturales que esperaban su descubrimiento, sino más bien normas que el hombre necesita, de acuerdo con sus experiencias comerciales, ha considerado de importancia en la presentación de la información financiera.

Son normas contables de alta calidad, orientadas al inversor, cuyo objetivo es reflejar la esencia económica de las operaciones del negocio, y presentar una imagen fiel de la situación financiera de una empresa.

Desde 2000 se dejaron de emitir las NIC que eran emitidas por el International Accounting Standards Commitee  y en su lugar se continuó ese trabajo en el IASB (International Accounting Standard Board) nombrando dichas normas como NIIF (Normas Internacionales de Información Financiera) que son la revisión y continuación de las NIC.

Las normas internacionales de contabilidad se conocen con las siglas NIC y NIIF dependiendo de cuando fueron aprobadas y se matizan a través de las "interpretaciones" que se conocen con las siglas SIC (interpretaciones de las NIC) y CINIIF (Interpretaciones de las NIIF).

Dentro de su periodo de labor (1973-1999) el IASC emitió 41 normas NIC (de las que 29 están en vigor en la actualidad) y luego de su reestructura (2000-actualidad) pasando a ser llamado IASB ha emitido 13 normas NIIF (de las que hay 9 en vigor y el resto en proceso de implementación), junto con 27 interpretaciones.

• El EFRAG entró en vigencia en septiembre de 2001, se reestructuró en 2008 y se reestructuró nuevamente en su forma actual en octubre de 2014.

Las NIIF:
Actualmente, las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), también conocidas por sus siglas en inglés como IFRS (International Financial Reporting Standard), son estándares técnicos contables adoptadas por el IASB, institución privada con sede en Londres. Constituyen los Estándares Internacionales o normas internacionales en el desarrollo de la actividad contable y suponen un manual contable de la forma como es aceptable en el mundo.

·         Las normas se conocen con las siglas NIC y NIIF dependiendo de cuándo fueron aprobadas y se matizan a través de las "interpretaciones" que se conocen con las siglas SIC y CINIIF.

·         Las normas contables dictadas entre 1973 y 2001, reciben el nombre de "Normas Internacionales de Contabilidad" (NIC) y fueron dictadas por el IASC, precedente del actual IASB.

·         Desde abril de 2001, año de constitución del IASB, este organismo adoptó todas las NIC y continuó su desarrollo, denominando a las nuevas normas "Normas Internacionales de Información Financiera" (NIIF). Los IFRS - NIIF en los estados financieros desconocen los impactos sociales y ambientales que originan las organizaciones.

·         Desde 2002 se ha producido también un acercamiento entre el IASB International Accounting Standards Board (Europea) y el FASB Financial Accounting Standards Board , entidad encargada de la elaboración de las normas contables en Estados Unidos para tratar de armonizar las normas internacionales con las norteamericanas. En Estados Unidos las entidades cotizadas en bolsa tendrán la posibilidad de elegir si presentan sus estados financieros bajo US GAAP (el estándar nacional) o bajo NIC.

Interpretación de las NIIF: las CINIIF

Las CINIIF y SIC son el resultado de la labor de interpretación llevada a cabo por el Comité de Interpretaciones del IASB (antes IASC) sobre sus propias NIC y NIIF. 

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Powerpoint resumen:

Normas contables from Gustavo Duarte